知识点二、市场失灵表现与政府干预手段
市场失灵是指市场机制对社会资源的配置缺乏效率或不能配置。政府干预市场依据是市场失灵。
(2012初)市场机制不能有效配置资源的情况被称为：
a.市场混乱 b.市场失灵
c.市场失控 d.市场无序
答案b
具体表现：
(一)公共物品
概念：指具有非竞争性和非排他性的物品。例如国防、治安、天气预报、灯塔等。
特点：消费的非竞争性、非排他性
公共物品由私人、市场提供，会出现提供数量不足或不能提供的结果
政府干预手段：政府提供。
例题：下列属于私人物品的是：
a.警察 b.灯塔
c. 国防 d.电视机
答案：d
(二)外部性
概念：指单个家庭或厂商的经济活动对其他家庭或厂商的外部影响。
外部经济：指单个家庭或厂商的经济活动给其他家庭或厂商无偿地带来好处，私人收益小于社会收益，例如公共物品。——由市场来提供将导致提供不足或不会提供的结果
外部不经济：指单个家庭或厂商的经济活动给其他家庭或厂商带来危害，私人收益大于社会收益，社会要为私人收益买单，例如环境污染。——由市场来提供将导致过度提供的结果。
生产的外部经济或外部不经济——针对厂商
消费的外部经济或外部不经济——针对家庭
干预手段：征税和补贴、企业合并、明确产权、政府直接管制
例题：厂商的经济活动对社会产生有利影响，而自身却不能从社会获取补偿的情况，称为：
a.生产的外部不经济 b. 生产的外部经济
c. 消费的外部不经济 d. 消费的外部经济
答案：b
(三)不完全竞争
市场不完全竞争将导致垄断。垄断往往形成垄断利润，导致资源配置缺乏效率，需要政府进行干预。
政府干预手段：配给制度、政府管制、税收和财政补贴政策、法律法规(反垄断法等)、行业国有化等。
(四)不完全信息
不完全信息所导致的市场失灵表现为：
1、逆向选择：消费者无法对每一商品的质量进行准确判断，只能对商品的“平均质量”作出估计，并以此作为付费的依据，高于平均质量的商品由于消费者付费低则会退出市场。——假冒伪劣产品
2、道德风险：在交易或合约关系形成后，由于一方的行为难以被对方所察知，则一方有可能做出损人利己的选择。——保险市场
政府干预手段：信息控制，增加市场的“透明度”。
此外，宏观经济失衡、收入分配不公、经济秩序失范也属于市场失灵表现。
()在信息不完全的情况下，差的商品将好的商品驱逐出市场的现象被称为：
a.正向激励 b.道德风险
c.逆向选择 d.不完全竞争
答案c
知识点三、政府干预经历的几个主要阶段
“夜警政府”阶段：崇尚市场机制，主张自由放任的市场经济，政府作用范围小，主张小政府和廉价政府
“全能政府”阶段：市场失灵导致政府干预，政府作用范围广，除了管理职能外，还承担资源配置、收入分配、宏观调控职能。
“有效政府”阶段：理顺政府与市场的关系，寻求自由放任和政府干预之间的平衡，各自在自己的领域发挥作用。政府主要职能：一是提供公共产品与服务;二是维护公平的市场竞争秩序;三是实施宏观调控;四是建立社会保障制度。